Отчет о проделанной работе БУ "Урмарский КЦСОН" за 2020 год

БУ «Урмарский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

Годовой отчет

о деятельности учреждения за 2020 год

Бюджетное учреждение «Урмарский комплексный центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики оказывает различные виды социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и другим группам населения, нуждающимися в социальной поддержке, проживающим на территории п.Урмары и Урмарского района Чувашской Республики.

Основная цель деятельности учреждения – оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям и детям, попавшим в трудную жизненную   ситуацию  помощи   в   реализации законных  прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

В структуру учреждения входят следующие отделения:

1. Отделение социального обслуживания на дому №1;
2. Отделение социального обслуживания на дому №2;
3. Отделение срочного социального обслуживания;
4. Отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов д.Арабоси;
5. Отделение помощи семье и детям.

В текущем году учреждение осуществляло свою деятельность в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Учреждением проводились санитарно-эпидемиологические и дополнительные профилактические мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований. 

Деятельность учреждения в 2020 году была направлена на повышение качества жизни граждан старшего населения, семей с несовершеннолетними детьми, имеющих обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.

Одним из основных показателей деятельности учреждения является выполнение им обязательств по объему и качеству оказываемых услуг населению. Предоставление населению гарантированных социальных услуг осуществляется в соответствии с государственным заданием, установленным по каждой форме социального обслуживания.

Финансирование деятельности

Финансовое обеспечение выполнения государственного  задания бюджетным учреждением осуществлялось в виде субсидий из Республиканского бюджета Чувашской Республики. Объем финансирования учреждения составил: 16347,6 тыс.рублей. От предоставления платных услуг получено: 4330,0 тыс.рублей (АППГ – 3912,2 тыс.рублей), которые были направлены на развитие учреждения, укрепление материально-технической базы.

Выполнение государственного задания

Анализ выполнения государственного задания на оказание государственных услуг показал выполнение государственного задания на 101,5 %, в том числе по отделениям:

Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (2 отделения) – 102,9 % (202 чел.), АППГ – 208 человек;   

Отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов – 100,0% (обслужено за год – 38 чел.), АППГ - 37 человек.

Отделение помощи семье и детям:

- в части социального обслуживания и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме временного проживания (стационарная форма) – 88,8 % (71 детей).

- в части социального обслуживания и реабилитации семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме нестационарного социального обслуживания (полустационарная форма) – 100 % (60 детей) - с допустимым отклонением в 73%.

Предоставление социальных услуг

В соответствии с Уставом основная цель деятельности учреждения – предоставление социальных услуг гражданам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании. Комиссией по определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и социальном сопровождении, созданной в учреждении, проведено 81 заседание, по результатам которых 221 человек из числа граждан пожилого возраста, инвалидов и несовершеннолетних признаны нуждающимися в социальном обслуживании и социальном сопровождении с разработкой индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ).

Общая численность получателей социальных услуг на основе договоров и индивидуальных программ предоставления социальных услуг (ИППСУ) во всех формах социального обслуживания в учреждении в 2020 году составила 371 чел. (АППГ- 553 чел.), из них признаны нуждающимися в социальном обслуживании в связи со следующими обстоятельствами:

- полной или частичной утратой способности к самообслуживанию в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности - 242 чел. (65,2 %);

- наличием в семье инвалида или инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе – 7 чел. (1,9 %);

- наличием ребенка или детей, испытывающих трудности в социальной адаптации – 14 чел. (3,8 %);

- наличием внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью – 1 чел. (0,3 %);

- отсутствие работы и средств к существованию – 107 чел.  (28,8 %)

Сведения о предоставлении социальных услуг отделениями учреждения за 2020 год

Количество оказанных услуг всего за 2020 год составило 293543 услуги, что на 12601 услугу меньше, чем в 2019 году (306144 услуг).

Отделения социального обслуживания на дому № 1 и № 2

На сегодняшний день самой востребованной формой социального обслуживания является надомная. В учреждении функционируют 2 отделения социального обслуживания на дому.

Приоритетными направлениями деятельности отделений являются:

1. Предоставление социальных услуг по индивидуальной потребности (нуждаемости) граждан;
2. Привлечение новых клиентов, в том числе из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды);
3. Повышение доступности и качества оказываемых социальных услуг.

За 2020 год в двух отделениях социального обслуживания на дому обслужено 202 человека, по состоянию на 1 января 2021 года число получателей услуг составляет 166 человек из числа одиноких и одиноко проживающих граждан района.

В 2020 году было принято 71 человек, выбыло – 36 чел., в том числе, в связи с переходом на компенсационную выплату 4 человека, по причине смерти – 4 чел., смена места жительства – 4 чел., выбыли по собственному желанию – 28 чел. (в т.ч. переоформление на обслуживание через ЧРО «Союз женщин Чувашии» и переезд детей к родителям).

Характеристика клиентов отделений социального обслуживания на дому по категориям:

- ветераны труда - 35 чел.

- инвалиды – 42 чел. (в 2020 году произошло увеличение числа обслуживаемых инвалидов)

- без льготной категории – 89 чел. (по старости), в том числе пенсионеры, достигшие возраста 80 лет – 3 чел.

Основная масса клиентов отделений социального обслуживания на дому нашего учреждения на протяжении вот уже многих лет - это пенсионеры по старости.

Сумма платных услуг, полученных от обслуживаемых в отделениях социального обслуживания на дому, составила 805,4 тыс.рублей, что на 10,6 тыс.рублей больше по сравнению с 2019 годом. По дополнительному перечню (приказ Минтруда Чувашии от 11.08.2016 г. № 419) получено 366,0 тыс. рублей (АППГ: 2019 – 419,8 тыс. руб., 2018 – 441,5 тыс. руб.). Все денежные средства, поступившие в качестве платы за предоставление социальных услуг, зачислены на лицевой счет учреждения и направлены на текущую деятельность и дальнейшее развитие учреждения.

Из 166 человек, обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому, обслуживаются:

50 чел. - на условиях частичной оплаты (39,7 %),

116 чел. – бесплатно (69,9 %). Что говорит об увеличении числа получателей услуг, обслуживающихся бесплатно, а также о том, что в основном получатели услуг – люди с небольшими доходами, не превышающими прожиточный минимум пенсионера.

В целях мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» проведено анкетирование 202 человек из числа обслуженных в течение года в надомной форме, 36 человек из числа обслуженных граждан в стационарной форме,  что составляет 100% от общего количества обслуженных. В целом, клиенты отделений социального обслуживания на дому считают услуги, предоставляемые Центром вполне доступными и качественными, а специалистов, предоставляющих эти услуги – квалифицированными, опытными, доброжелательными, терпеливыми и выдержанными. Опрошенные не испытывают трудностей при получении социальных услуг и считают, что качество предоставляемых услуг улучшилось.

В течение 2020 года заведующими отделениями осуществлялся контроль исполнительской дисциплины специалистов по уходу за пожилыми при посещении получателей услуг на дому. С целью контроля за качеством и объемом оказания социальных услуг обслуживаемым, осуществлялись выезды в сельские поселения района по утвержденному графику – жалоб и предложений не поступало.

На базе отделений работает мини-клуб: «Мои года – моё богатство», созданный для организации поздравлений обслуживаемых пожилых граждан и инвалидов с юбилейной датой с вручением памятных подарков на дому. Всего в 2020 году было поздравлено 184 обслуживаемых граждан.

Совместно со специалистами отделения срочного социального обслуживания организован и функционирует клуб «Добрые дела», в том числе и в онлайн-формате. Ведется работа по социальному обслуживанию населения по участковому принципу.

 Отделение срочного социального обслуживания

За 2020 год в отделение срочного социального обслуживания обратились и получили различную помощь, направленную на поддержание их жизнедеятельности 1646 чел. (АППГ – 1545 чел.), которым оказано 2391 социальных услуг, из них:

- обеспечено одеждой и обувью – 14

- оказано содействие в получении временного жилого помещения – 9

- организация питания (за счет средств спонсоров) – 1

- организация оказания  юридических и иных консультаций – 2039

- оказание других форм срочной социальной помощи – 328

Всего за 2020 год предоставлено 2391 срочных социальных услуг, что на 855 услуг (или 55,6 %) больше по сравнению с 2019 годом.

Большинство получателей социальных услуг учреждения проживают в жилье с частичными удобствами в отдаленных от городской инфраструктуры поселениях. В связи с этим, в практику работы прочно вошли социальные рейсы «Мобильной бригады», которыми охвачены отдаленные населенные пункты района. «Мобильная бригада» - форма работы, позволяющая предоставлять адресную помощь, более широкий спектр услуг пожилым гражданам в отдаленных населенных пунктах. Организованы плановые (по утвержденному графику) и внеплановые (экстренные) выезды. За 2020 год оказано 280 услуг 274 гражданам.

Ведется работа по социальному обслуживанию населения по участковому принципу. Отдельное внимание сотрудники центра уделяют поддержке ветеранов и инвалидов ВОВ. В 2020 году велась работа по обследованию жилищно-бытовых условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны. За прошедший год были обследованы: 4 участника ВОВ, 208 тружеников тыла, 71 вдова участников ВОВ. Всего охвачено 283 чел. из числа ветеранов ВОВ с составлением  актов обследования.

Специалистами отделения срочного социального обслуживания проводится работа по консультированию граждан, получивших инвалидность, и обратившихся в учреждение для реализации мероприятий по индивидуальным программам реабилитации и абилитации. За 2020 год поступило в учреждение 375 выписок из ИПРА, всего обслужено 322 инвалида, что составляет более 85,9 %  от общего числа выписок. Одновременно веется работа по уточнению списков инвалидов 1, 2 и 3 групп в соответствии с межведомственным взаимодействием с отделом социальной защиты населения Урмарского района, а также обследование жилищно-бытовых условий проживания этих граждан по месту жительства (работа со специалистами сельских поселений).

Имеется практика социального сопровождения лиц пожилого возраста и инвалидов, предусмотренная Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». В БУ «Урмарский КЦСОН» оказывается содействие в предоставлении медицинской помощи пожилым гражданам.

Социальное сопровождение пожилых людей включает различные виды работ: организуется сопровождение пожилых в поездках на санаторно-курортное лечение, в больницы на обследования, операции, консультации специалистов, в бюро МСЭ для установления инвалидности и получения индивидуальной программы реабилитации и абилитации и т.п. Социальное сопровождение предусматривает оказание помощи различного характера, в том числе транспортной (например, в г.Чебоксары сопровождение граждан пожилого возраста осуществляется автомашинами учреждения). Социальным сопровождением в 2020 году охвачено 80 граждан (количество сопровождений – 95, в том числе 84 – медицинских, 11 - социальных).

Ведется работа по выявлению граждан остро нуждающихся в социальной поддержке разового характера. Деятельность отделения строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

Поддерживается тесная связь с индивидуальными предпринимателями района по привлечению  спонсорской помощи.

Отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов д.Арабоси

создано для оказания стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения жизненных потребностей, и не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на стационарное социальное обслуживание.

За 2020 год в отделении стационарного социального обслуживания  д.Арабоси обслужено 38 человек. По состоянию на 01.01.2021 года состоят на обслуживании 30 пожилых граждан и инвалидов, из них: 1 труженик тыла, 18 инвалидов, 11 пенсионеров по старости.

Из 30 обслуживаемых - 13 чел. не имеют родственников, 17 чел. – имеют родственников в пределах населенного пункта, Чувашской Республики или за пределами Чувашской Республики.

Обслуживаемые обеспечиваются жилой площадью, отдельным койко–местом, мебелью, постельными принадлежностями по необходимости.  Размещение граждан по жилым комнатам осуществляется с учетом пола, возраста и состояния здоровья. Обслуживаемые проживают в комнатах по 1, 2 и 3 человека. В отделениях оборудованы спальные комнаты из расчета на человека не менее 6 кв.м., выделены помещения для приема пищи, бытовых целей и санитарно - гигиенические комнаты.

В соответствии с утвержденным порядком взимания платы за предоставленные социальные услуги размер ежемесячной платы при оказании социальных услуг в стационарной форме составляет 75 % среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

В 2020 году за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поступили денежные средства на сумму 3524,6 тыс. рублей (АППГ – 3117,4 тыс. руб., рост – 13,1%). В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от 11.08.2016 г. № 417, все денежные средства, поступившие в качестве платы за предоставление социальных услуг, зачислены на лицевой счет учреждения и распределяются по следующим направлениям:

1) осуществление расходов на социальное обслуживание граждан (включает в себя – закупку и доставку продуктов питания, приобретение мягкого инвентаря, приобретение лекарственных средств, технических средств реабилитации, расходы на погребение умерших граждан);

2) осуществление расходов на развитие материально-технической базы и обеспечение деятельности (текущий и капитальный ремонт здания, помещений, инженерных сетей, коммуникаций мест общего пользования; приобретение и содержание транспортных средств для перевозки получателей социальных услуг; оснащение жилых комнат и мест общего пользования мебелью и бытовой техникой; приобретение инвентаря и его ремонт; проведение противопожарных и санитарно-гигиенических мероприятий; содержание помещений);

Медицинская помощь проживающим в отделении стационарного социального обслуживания оказывается медицинским персоналом БУ «Урмарская ЦРБ» Минздрава Чувашии в соответствии с соглашением о сотрудничестве. БУ «Урмарская ЦРБ» оказывает первичную медико - санитарную помощь, неотложную медицинскую помощь, проводит комплекс оздоровительных, профилактических, лечебно – диагностических и реабилитационных мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов.

На базе отделения созданы и работают клубы по интересам для пожилых граждан: «Неторопливые беседы», «Творческая мастерская», «За чашечкой чая», «Медицинский лекторий», «Диагональ», «ЗОЖ», используются инновационные технологии и методы работы – изотерапия, музыкатерапия, библиотерапия, гарденотерапия.

 Отделение помощи семье и детям 

Предназначено для оказания семьям и детям, проживающим на территории обслуживания Центра, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, в том числе и в стационарной форме обслуживания.

Всего в 2020 году отделением помощи семье и детям обслужено 1193 несовершеннолетних (АППГ – 1880 детей), 536 семей. Реабилитационные мероприятия в круглосуточной группе отделении помощи семье и детям прошли 71 несовершеннолетний, в дневной группе отделения - 60 несовершеннолетних, из числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

 Основной технологией социальной работы с семьями, находящимся в социально-опасном положении является регулярный патронаж. Вся работа отделения строится на тесном сотрудничестве с органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образовательными, медицинскими учреждениями района.

В отделении на учете состоят  1104 семьи, в них 2439 детей,  в том числе 13 семей, находящиеся  в социально-опасном положении, в них 24 детей.

В 2020 году на учет как социально-опасные семьи поставлены 2 семьи (4 детей). Сняты с учета 2 семьи (9 детей). Регулярно проводятся  рейды и социальный патронаж семей. В 2020 году осуществлено 279 выходов (АППГ – 159), в том числе с субъектами профилактики – 64.

Разработаны 14 индивидуальных программ для семей, находящихся в социально-опасном положении, 10 индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетнего, состоящих на учете в КДН и ЗП,  95 первично разработанных индивидуальных программ предоставления социальных услуг (ИППСУ) несовершеннолетним получателям социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживая.

В целях выявления несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью и беспризорностью, семей, находящихся в социально-опасном положении, внедрения инновационных форм организации работы с ними, взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений отделение работает по участковому принципу. Территория Урмарского района условно разделена на 3 участка, за каждым закреплены и  работают специалисты. Ведется комплексная работа с семьями, нуждающимися в социальной помощи.

С целью недопущения правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних, повышения интеллектуального уровня детей, особое внимание в дни школьных каникул уделяется организации отдыха детей и подростков «группы риска», детей из неблагополучных, многодетных, малообеспеченных семей, проживающих на территории района. В 2020 году в соответствии с приказом Минтруда Чувашии отменена работа оздоровительных лагерей республики, в том числе и созданных при учреждениях социального обслуживания населения. Оздоровительная кампания в отчетном 2020 году не проводилась.

В целях обследования обстановки в семье, обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних, оценки семейной ситуации на предмет злоупотребления алкоголем родителей, выяснения посещаемости учебных заведений несовершеннолетними, занятости детей в свободное от учебы время, осуществляются выходы специалистов отделения. В ходе патронажей проводятся консультирования, беседы социально-правовой направленности на предмет надлежащего воспитания и содержания несовершеннолетних с раздачей информативных буклетов, листов и памяток для более полного ознакомления и контактами учреждения.

 В рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы ЧР «Социальная поддержка граждан на 2012-2020 годы» проводятся развивающие занятия на дому с детьми-инвалидами. Всего проведено 17 таких занятий с 17 детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами.

Специалистами отделения ведется профилактическая работа по повышению педагогической грамотности родителей, пропаганде здорового морально-эмоционального климата в семье и здорового образа жизни: часы общения, родительские собрания, обучающие семинары, круглые столы. Всего за 2020 год проведено 263 занятий с родителями (АППГ – 301), из них 237 - индивидуальных и 26 - групповых.

Новые технологии в работе учреждения

 Для достижения основной цели, а именно: более полного удовлетворения населения района в социальных услугах в учреждении внедряются новые формы и методы работы. Разработанные новые формы и методы работы внедряются в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на базе отделений Центра.

 Количество, реализуемых проектов и программ в отделении помощи семье и детям – 12, среди них:

- по раннему выявлению семейного неблагополучия – проект "Мама со мной",

- по работе с семьями, воспитывающими детей-инвалидов - проект "Ты не один, ты с нами»,

- по патриотическому воспитанию несовершеннолетних - проект "Будем помнить",

- по профилактике суицидального поведения детей и подростков - проект "Я выбираю  жизнь",

- по сохранению преемственности поколений - проект «Диалог поколений»,

- по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних - программа "Шаг навстречу",

- по профилактике наркомании - программа "Школа здоровья",

- по профилактике младенческой смертности - программа "Домашний очаг",

- по ранней помощи - программа "Семейная гармония",

- по правовому просвещению - программа "Я - Россиянин",

- по экологическому воспитанию - программа "Мир вокруг тебя",

- по трудовому воспитанию – программа "Нравственное воспитание в труде".

На базе отделения помощи семье и детям организована работа программы «Мишуткина школа» по подготовке обслуживаемых дошкольников к школе. В течение года проведено 28 занятий, охвачено 41 детей дошкольного возраста. Всего в рамках проектов и программ проведено 191 мероприятие, с охватом 488 семей и 764 несовершеннолетних.

Большинство малых и отдаленных населенных пунктов, в которых отсутствует социальная инфраструктура оказываются вне поля влияния учреждений социальной сферы. Проживают в этих населенных пунктах в основном одинокие пожилые люди. Выходом из сложившейся ситуации послужила организация службы «Мобильная бригада» - форма работы, позволяющая предоставлять адресную помощь, более широкий спектр услуг пожилым гражданам в отдаленных населенных пунктах. Организуются плановые (по утвержденному графику) и внеплановые (экстренные) выезды. В 2020 году «мобильной бригадой» оказаны услуги 274 гражданам.

В 2020 году специалисты отделения срочного социального обслуживания продолжили реализацию внедренного ранее социального проекта «Серебряные активисты», начатого еще в 2018 году и включающего в себя организацию досуговой работы с волонтерами - добровольцами из числа лиц старшего возраста. На сегодняшний день количество «серебряных» волонтеров – 6 человек. Проведено 23 мероприятия с участием волонтеров «серебряного возраста».

В отделении стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов реализуется проект виртуального туризма «Весь мир на ладони». В целях укрепления физического и психического здоровья, формирования навыков здорового образа жизни пожилых людей в отделении стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов д.Арабоси используется технология «Скандинавская ходьба».

Работниками отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов организованы разные направления занимательной деятельности в целях создания благоприятной обстановки и благоприятного психологического настроя и жизненный лад, такие как: Трудотерапии, Арт-терапия, Музыкотерапия, Библиотерапия, Гарденотерапия, Фелинотерапия. Данные направления деятельности на сегодняшний день являются одними из популярнейших форм психологической активизации образа жизни пожилых людей.

Во всех формах социального обслуживания развита такая технология социальной работы, как кружковая деятельность или клубная работа. В учреждении действуют 15 клубов по интересам для пожилых граждан, инвалидов, родителей и несовершеннолетних:

В стационарном отделении д.Арабоси - «Неторопливые беседы», «Творческая мастерская», «Диагональ», «Медицинский лекторий», «За чашкой чая», «ЗОЖ»;

В надомной и полустационарной формах обслуживания - «Добрые дела», «Мои года – мое богатство», «Чун усси»;

В отделении помощи семье и детям - «Бусинка к бусинке», «Бумажная пластика», «Волшебная кисть», «Макраме», «Зазеркалье», «Домашний очаг».

Численность лиц, охваченных досуговой работой, во всех формах социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов за 2020 год, составила более 1270 человек.

Директор                                                                                                               Ж.Н. Дмитриева